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我市創新模式強力推進生態扶貧 變“綠水青山”為“金山銀山”

來源:呂梁日報 更新時間:2020-01-06 16:58:08

   

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  近年來,我市認真貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話和視察山西重要講話精神,緊緊圍繞在“一個戰場上”打贏脫貧攻堅和生態治理“兩場攻堅戰”總目標,以國家和省級林業重點工程為抓手,以統籌推進“五個一批”為核心,以機制創新為動力,全面加快國土綠化,整體推進生態扶貧,著力強化森林資源管理,生態建設和生態扶貧工作取得顯著成效,真正讓滿眼的“綠水青山”變成群眾實現脫貧增收的“金山銀山”。

  作為生態脆弱區和國家級貧困地區,我市一貫高度重視林業生態建設和生態扶貧工作?!笆濉逼陂g,全市啟動實施了宜林荒山全部綠起來、陡坡耕地全部退下來、山莊窩鋪全部搬出來“三個全部”工程。自2018年開始,重點實施了“退耕還林、荒山造林、經濟林提質增效”“三個一百萬畝”工程。在此過程中,我市積極創新合作社造林機制,探索了“合作社+農戶”“公司+合作社+農戶”“黨支部+合作社”等多種合作模式,不斷完善合作社利益聯結機制,充分吸納貧困人口進入合作社,采取常規造林工程全部由“合作社+農戶”承攬,重點區域由“公司+合作社+農戶”“專業隊+合作社+農戶”的生態造林模式,確保所有造林任務都有貧困戶參與。創新了造林綠化政府購買服務方式,由縣級政府組織編制三年綠化總體規劃,根據政府購買服務有關規定落實承接主體,利用小額貸款,扶持林權權利人自主開展小片造林。支持資金實力雄厚的專業化造林企業承接規模造林。創新了開發式造林機制,由縣級政府制定造林綠化置換經營開發規劃,以公開招標方式選擇開發經營主體,確定不少于60%的范圍開展造林綠化,40%的土地用于森林旅游、森林康養、林下經濟等經營服務活動的配套設施建設,推行森林旅游與森林康養資源置換造林機制,利用現有森林資源大力建設森林旅游與森林康養基地,將造林綠化與文化旅游、鄉村振興有機地結合起來。

  截至目前,全市已累計建立扶貧攻堅造林專業合作社1301個,吸納貧困社員27135人,累計投資65億元,完成營造林400.27萬畝,完成退耕還林209.13萬畝,森林管護員增加到8071人,其中建檔立卡的貧困管護員6619人,完成紅棗、核桃、沙棘標準化綜合管理示范基地建設199.33萬畝,以油用牡丹、連翹、沙棘為主的特色經濟林已達到60萬畝,且以每年20萬畝的速度快速推進。50多萬人次通過生態建設實現增收,11.5萬貧困人口依靠生態脫貧、人均增收2000元以上。同時,生態效益也逐步凸顯,每年平均降水量增加81.8毫米,流入黃河泥沙量減少700萬噸。2019年9月,我市獲得了“2019最具生態競爭力城市”稱號,生態建設正在成為呂梁對外的一張響亮“名片”。

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